新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間,逛超市、看電影、坐公交都要戴口罩,到公共場(chǎng)所、乘坐網(wǎng)約車要主動(dòng)掃碼,違者將承擔(dān)法律責(zé)任。5月13日,鄭州市十五屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過(guò)了鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間佩戴口罩和使用場(chǎng)所碼的決定(以下簡(jiǎn)稱《決定》)?!稕Q定》明確規(guī)定了佩戴口罩和使用場(chǎng)所碼的有關(guān)要求、法律責(zé)任。本決定自公布之日起施行。
“小切口”立法:
單位和個(gè)人都要遵守“戴口罩”“掃碼”規(guī)定
新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間,規(guī)范佩戴口罩和使用場(chǎng)所碼是“以最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果”的有效舉措。市人大常委會(huì)注重“小切口”、精細(xì)化立法,用法治之力為鄭州疫情防控構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)防線。
《決定》明確,任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守疫情防控相關(guān)規(guī)定,落實(shí)規(guī)范佩戴口罩、使用場(chǎng)所碼等措施,配合做好疫情防控工作。
按照《決定》,處于商場(chǎng)、超市、電影院、會(huì)場(chǎng)、展館、機(jī)場(chǎng)和酒店公用區(qū)域等室內(nèi)人員密集場(chǎng)所時(shí);乘坐廂式電梯和飛機(jī)、火車、長(zhǎng)途車、地鐵、公交車、出租車(網(wǎng)約車)等公共交通工具時(shí);處于人員密集的露天廣場(chǎng)、劇場(chǎng)、公園等室外場(chǎng)所時(shí);醫(yī)院就診、陪護(hù)時(shí),接受體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼、登記行程信息等健康檢查時(shí);出現(xiàn)鼻咽不適、咳嗽、打噴嚏和發(fā)熱等癥狀時(shí);在餐廳、食堂處于非進(jìn)食狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)范戴口罩。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校工作人員、公共場(chǎng)所服務(wù)人員、快遞外賣從業(yè)人員、境外輸入和污染傳播高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員等重點(diǎn)人群,按照行業(yè)規(guī)定規(guī)范佩戴口罩。
相關(guān)場(chǎng)所的管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置提示規(guī)范佩戴口罩。
嚴(yán)格掃碼:
做到“一門一碼”“一店一碼”“一場(chǎng)所一碼”
明確場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者職責(zé)。《決定》要求,機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,各類公共場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、住宅小區(qū)、建筑工地、地鐵、公交車、出租車(網(wǎng)約車)等的管理者、經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申領(lǐng)并在醒目位置張貼懸掛場(chǎng)所碼,做到“一門一碼”“一店一碼”“一場(chǎng)所一碼”;嚴(yán)格落實(shí)掃碼登記相關(guān)規(guī)定,安排人員負(fù)責(zé)查驗(yàn),做到逢進(jìn)必掃。進(jìn)入上述場(chǎng)所的人員,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)掃碼。
對(duì)于無(wú)法使用場(chǎng)所碼的老年人、未成年人、視障聽障殘疾人等群體,《決定》不僅有力度更有溫度。要求相關(guān)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供紙質(zhì)登記等替代措施。通過(guò)場(chǎng)所碼和其他措施采集的個(gè)人信息僅用于新冠肺炎疫情防控需要,不得泄露。
未佩戴口罩、掃碼的,場(chǎng)所管理者可以拒絕其入內(nèi)?!稕Q定》要求,個(gè)人未按照規(guī)定規(guī)范佩戴口罩、使用場(chǎng)所碼的,場(chǎng)所的管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)即時(shí)提示、勸導(dǎo);勸導(dǎo)無(wú)效的,可以拒絕其進(jìn)入或者拒絕為其提供服務(wù)。
法律責(zé)任:
個(gè)人未規(guī)范佩戴口罩、使用場(chǎng)所碼的將被罰
違者將承擔(dān)法律責(zé)任。按照《決定》,場(chǎng)所的管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行本場(chǎng)所疫情防控主體責(zé)任。未按照規(guī)定采取相應(yīng)措施的,由相關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
同時(shí)明確,個(gè)人未按照規(guī)定規(guī)范佩戴口罩、使用場(chǎng)所碼,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(鄭報(bào)全媒體記者 董艷竹)
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